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陋習有人治 發展有人管

道真“自管委”延伸村級組織服務鏈條

2017年07月10日   來源:遵義網     訪問次數:0

本報訊 以前是“鎮急、村熱、組冷、戶淡”的被動局面,現在是“自我管理、自我教育、自我服務、自我發展、自我監督”的良好場景,道真自治縣在破解農村社會管理難題方面,做了有益的嘗試。

  精準扶貧對象該定誰家,村莊環境衛生如何維護,產業發展怎么引導,項目建設怎樣支持,鄰里矛盾如何調處……基層的事情向來都是點多面廣,千頭萬緒。道真自治縣地處山區,不少群眾居住在深山區、高山區和交通閉塞地區,基層組織管理不到位、服務不到邊的問題較為突出,在一些地方甚至出現無人管事、無錢辦事、無場所議事的局面,村支兩委開展工作力不從心,給基層社會管理工作提出了新的挑戰。

  道真自治縣在保持現有村(居)民委員會設置格局基本穩定的前提下,圍繞村民按照“地域相近、利益相連、服務方便”的原則,統籌結合自然條件、產業發展、項目建設、公益事業、風俗習慣、歷史淵源和利益聯結狀況,因地制宜將地域相鄰、區域相對集中的村民組或自然村寨整合組建“自管委”,在村民自治上作出有益探索,有效激發了廣大群眾的內生動力。

  走進隆興鎮愛國社區,墻壁上的《愛國社區治理濫辦酒席居規民約》十分醒目。

  “除婚喪嫁娶、年滿60歲及以上整十壽宴可辦酒席外,其它的都視為違規操辦酒席,將予以處罰。”“對正在違規操辦酒席,一律進行現場制止并交納違約金3000至5000元……對第一個舉報違規操辦酒席并查證屬實的,給予舉報人200元的獎勵。”

  今年初,愛國社區居委會召集各片區自管委主任共同協商起草了《愛國社區治理濫辦酒席居規民約》,并在居民代表大會上一致通過。居委會主任鄭云說:“過去農村濫辦酒席盛行成風,管都管不住。但今年自春節以來,除紅白喜事外,愛國社區沒有一次其它酒席,非常清凈。”據了解,愛國社區各自管委自春節以來共勸阻擬違規操辦酒席50余起,由于勸阻及時,沒有一戶居民受到處罰。

  據了解,隆興鎮“自管委”5名成員由當地有威望的老黨員、入黨積極分子、經濟能人組成,這個群眾組織不僅完成了“四在農家”創建任務,而且還自發協調鄰里矛盾,宣傳黨的政策,主動思考當地的發展問題,在當地逐步形成“村支兩委攬全局、自管成員挑重擔、廣大村民齊參與、人民群眾做主人”的民主自治社會管理模式。截至目前,全縣83個村(社區)自愿劃分的村共成立村民片區“自管委”262個,這些“自管委”,無論是在基礎設施建設這樣的大事上,還是紅白喜事、矛盾調解一般的小事上,都是帶領大家“商量著辦”,既充分發揚了民主的風氣,更提升了村民自治的積極性,助推了村級集體經濟發展,促進了群眾增收致富。

  “‘自管委’的設置,補充和延伸了村級組織的服務鏈條,解決了農村自然寨、村民小組管理不到位等問題,極大地激發了村民參與脫貧攻堅的熱情,有效破解了基層治理與發展的雙重難題,給道真帶來了好風氣、大變化。”道真自治縣委常委、政法委書記朱俊令這樣說到。(本報記者 呂欣 特約通訊員 韓克超)

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